4.1. СУЩНОСТЬ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ЕГО ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Другой аспект присвоения материальных благ - это общественные отношения собственности, которые характеризуют отношения между людьми, основанные на разграничении "моего" и "чужого". Сущность его заключается в господстве собственника над вещью и устранении всех других субъектов от вещи, т.е. в недопущении каких-либо препятствий собственнику в господстве над вещью со стороны несобственника [8; 112; 149].
Именно поэтому экономические отношения закрепляются, регламентируются и защищаются государством с помощью норм права. Урегулированы
правовыми нормами экономические отношения осуществляются как правоотношения и выступают в такой юридической категории, как право собственности в современных государствах.
В каждом государстве центральным правовым институтом является институт права собственности. Праву собственности принадлежит главное место в системе вещных прав. В свою очередь, вещное право - это наиболее объемный и важный правовой институт во всех правовых системах мира. Ему посвящены соответствующие разделы гражданских кодексов, специальные законы стран.
Вещные права характеризуются двумя основными признаками:
1) они прямо предусмотрены законодательствами. Лицо не может по своему желанию создавать любые разновидности вещных прав;
2) относятся к правам абсолютным, при которых правомочий носителя права соответствует обязанность всех других лиц признавать их действие и воздерживаться от их нарушения.
Право собственности охватывает права: владения, пользования и распоряжения имуществом.
Право владения - предоставленное законом право фактического владения вещью.
Право пользования - основанная на законе возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств, получения плодов и доходов.
Право распоряжения - предоставленная законом возможность по своему усмотрению совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества, например, продажа, дарение, уничтожение.
Право собственности возникает на основе норм права и при наличии определенных юридических факторов и оснований, способов приобретения этого права.
Способы приобретения права собственности:
1. Первичные (право возникает впервые):
• производство, переработка вещи, приобретение плодов, увеличение количества вещей (например, к дому пристроили сауну), присвоение бесхозных вещей;
• давность - факт длительного владения чужим имуществом. "Лицо, которое добросовестно завладело чужим имуществом и продолжает непрерывно владеть недвижимым имуществом на протяжении десяти лет или движимым имуществом - в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), если иное не установлено настоящим кодексом" (ч. И ст. 344 ГКУ "Приобретательная давность").
2. Производные (в порядке правопреемства):
• с воли собственника, например договор и односторонняя сделка;
• вопреки воле владельца (национализация, конфискация, реквизиция).
Для рыночной системы хозяйствования характерным является то, что в ее основу положен защита права собственности, в частности частной, кому бы она не принадлежала - отечественному или иностранному субъекту права собственности.
Защита права собственности оказывается:
• в защите отношений собственности за нормального, ненарушенного состояния;
• в восстановлении нарушенных отношений собственности.
Способы защиты отношений собственности:
• иски по возмещению, внедоговорной вред (танкер разлил нефть и причинил огромный ущерб рыбному хозяйству);
• иски по возмещению вреда, причиненного безосновательным обогащением (деньги отправлено по другому адресу, а получатель их не отдает);
2) действия по возмещению убытков, причиненных во время нарушения договорных обязательств.
Существуют такие виды исков для защиты прав собственности:
• в праве континентальной Европы - речово-правовые;
• в странах общего права - специальные виды исков.
В континентальной Европе (как и в Украине) применяют винды-фикационные и негаторні иски.
Виндикационный иск - требование неволодіючим владельцем неправомерно владеющему несобственнику своей вещи (имущества). Истцом выступает собственник, утративший владение вещью (украли, потерял, передал другому лицу во временное пользование, а та отказывается ее вернуть), но не утратил права собственности на нее. Ответчиком по этому иску является лицо, которое неправомерно владеет чужой вещью.
Негаторный иск - иск о прекращении неправомерных действий. Например, ситуация, когда перед вашим гаражом выгрузкой из актив-жили кучу кирпича, и вы не можете уехать, то есть пользоваться своим гаражом.
В отношении иностранных лиц практически во всех государствах применяется национальный режим защиты права собственности.
Кроме внутреннего законодательства каждого государства вопросы регулирования прав собственности рассматриваются в международных конвенциях и межгосударственных соглашениях. В отношении Мчп это такие международные акты:
• Конвенция об ограничении ответственности собственников судов внутреннего плавания от 1 марта 1973 г.;
• Международная конвенция об ограничении ответственности владельцев морских судов от 10 октября 1957 г.;
• Конвенция об учреждении Организации интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г.;
• Парижская конвенция об охране промышленной собственности от 20 марта 1983 г. (Украина присоединилась к Конвенция 25 декабря 1991 г.)пр.
Особенности ограничения ответственности собственников судов рассмотрены в подразделе 5.7 настоящей монографии; содержание Конвенции "Об охране права интеллектуальной собственности" - в подразделе 5.2.
Регулирование права собственности в законодательствах разных стран. Сам факт признания права собственности, содержание этого права, объем дееспособности и правоспособности владельцев могут быть в разных странах неодинаковыми. Известно, что вопросы дееспособности лица, связанные с осуществлением им операций с движимым имуществом, во многом зависят от законодательства страны, где находится имущество.
В каждой стране существует свой подход к делению имущества (вещей) на движимое и недвижимое. В государствах романо-германской (континентальной) правовой системы существует четкое определение понятия собственности. Ему и вопросу вещного права в целом посвящены отдельные разделы гражданских кодексов стран: во французском Гражданском кодексе 1804 г. из трех книг - книга II "Об имуществе и разнообразные видоизменения собственности"; в германском Гражданском уложении 1896 г. из пяти книг - книга III "Вещное право"; в швейцарском Гражданском кодексе 1907 г. из четырех книг - книга IV "Право собственности"; в австрийском Гражданском кодексе 1811 г. из трех частей - вторая часть "Вещное право"; в шведском Кодексе 1734 г. из девяти разделов - четвертый "Про недвижимость", значительно обновленный в 1970 г. Итак, в странах "семьи континентального права" вопросом прав собственности уделяется много внимания, и у них это право выступает как отдельный правовой институт[49; 53; 55; 56; 59].
Страны англосаксонской (общей) системы права имеют свои особенности. Это право остается в основном судебным правом су-
долго прецедента. В Англии нет отраслевых кодексов европейского типа, в английском праве отсутствует деление права на публичное и частное. Право США содержит кодексы, свойственные праву Англии. В некоторых штатах действуют гражданские кодексы, в 25 штатах - гражданско-процессуальные.
В гражданском законодательстве многих государств имеется достаточно четкое разграничение между движимым и недвижимым имуществом. Так, в Гражданском кодексе Франции дается широкая концепция понятия недвижимых вещей. К ним кодекс относит недвижимость:
1) по природе - здания, сооружения, землю;
2) по назначению:
• вещи, предназначенные для обслуживания недвижимости - машины, инструменты, сырье, скот в имении;
• то, что относится к недвижимому имуществу, - земельные участки;
• предметы, которые собственник земли поместил на свой участок для обслуживания и эксплуатации (например, животные для обработки земли, полеводческие орудия);
• вещи, соединены с землей навсегда;
• узуфрукт (пользования вещью, принадлежащей другому лицу, с присвоением приносимых ею плодов при условии сохранения сути вещи) на недвижимые вещи;
• сервитуты (право пользования чужим имуществом) или земельные повинности (земельные сервитуты);
• иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимости.
Движущимися по нормам настоящего кодекса считаются вещи, которые могут менять свое местоположение (скажем, двигаются сами); обязательства и иски, имеющие своим предметом уплату денежных сумм или права на движимые вещи, акции или доли в финансовых, торговых и промышленных компаниях; временные или пожизненные ренты, выплачиваемые государством или частными лицами (ст. 516-529 Гражданского кодекса Франции).
В Федеративной Республике Германии определено уже, чем во Франции, понятие недвижимости: земля и составные части земельного участка. К движимому имуществу относится все, что не является составляющими земельного участка. Такие же определения понятия движимого и недвижимого имущества существуют в Италии и Японии. Согласно Гражданского кодекса Португалии к недвижимым вещам относятся городские и сельские
здания и сооружения; воды; деревья, кусты, плодовые насаждения, если они тесно связаны с землей; наследственные права на указанное имущество; части сельских и городских сооружений; любая движимая вещь, соединенная навсегда с ними. Все остальные вещи считаются подвижными (ст. 204-205) и учитываются в специальных реестрах (ст. 205). Примерно таким же по содержанию является деление вещей на движимые и недвижимые во многих других государствах.
В гражданском праве Болгарии одним из критериев отнесения имущества к недвижимости является физическую связь объекта с землей. Потому недвижимостью считают землю, насаждения и здания. К движимому имуществу относятся, в частности, ценные бумаги, транспортные средства, вещи личного пользования. В законодательстве Швеции четкое разграничение имущества на движимое и недвижимое достигается исчислению недвижимого имущества (земля, здания, оборудование, вещи, которыми оборудован дом, есть лифты, радиаторы, трубы и т.д.). Кодекс о недвижимое имущество содержит положения в отношении указанных объектов.
В США и Англии классификация имущества на движимость или недвижимость применяется только в отношении субъектов иностранного права. Но существует распределение на реальные и персональные вещи, например вещь во владении и вещь в требовании является вещью персональной, а вещь, которая находится в аренде, - реальной, но ею не обладают.
Отнесение вещей к подвижных и неподвижных имеет определенные правовые последствия: неодинаковая форма удостоверения права собственности и заключения договоров на эти виды имущества. Например, в Германии обязательной является письменная форма, что требует официальной регистрации в письменном реестре. По законодательству никакое вещное право на недвижимое имущество не может возникнуть и прекратиться без занесения его в Земельной книги. Для сделок с движимыми вещами не требуется специальных формальностей.
Особым типом правовой системы является система мусульманского права. Поскольку в Коране вопросом собственности не уделено отдельного внимания, то и в мусульманском праве собственности никогда не составляла специального предмета исследований.
После рассмотрения института права собственности в зарубежных странах перейдем к анализу данного института в праве Украины, в частности в новых Гражданском и Хозяйственном кодексах.